在學(xué)校的教育教學(xué)工作中人們常會看到這樣一種現(xiàn)象：學(xué)校的發(fā)展，常把教育體制表達(dá)的育人方針、育人目標(biāo)和教育機(jī)制體現(xiàn)的理念規(guī)劃、管理制度等不同文化屬性的問題捏合在一起相提并論，由此導(dǎo)致體制所“規(guī)定了的”價值取向、發(fā)展目標(biāo)和機(jī)制執(zhí)行體制“反映出的”規(guī)章制度、特色理念、方法路徑所表達(dá)的教育機(jī)制和教育體制相混淆，使改革什么、怎樣改革，發(fā)展什么、怎樣發(fā)展，促進(jìn)什么、怎樣促進(jìn)的問題脈絡(luò)不清，失去文化發(fā)展戰(zhàn)略上的思考，失去機(jī)制創(chuàng)新的動力，失去把握全局深層次看問題的張力。換句話說，校園文化建設(shè)教育（學(xué)校）面臨文化興校改革科學(xué)發(fā)展的新形勢，學(xué)校能否建立起一套符合發(fā)展的機(jī)制促進(jìn)教育的進(jìn)步，以及“教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)、為人民服務(wù)”的政治方針和機(jī)制體制的模式設(shè)計，就成了建構(gòu)學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略的思想理論基礎(chǔ)。
    教育機(jī)制創(chuàng)新，依靠學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略謀劃的理念思想，表達(dá)內(nèi)涵特色的價值取向，這就好像依賴文化育人的模式，用教風(fēng)學(xué)風(fēng)的深刻來表達(dá)教育機(jī)制，體現(xiàn)黨的教育方針德智體美全而發(fā)展的體制要求是一樣的。
  學(xué)校教育機(jī)制的形成，依據(jù)精神氣象表達(dá)思想境界，依據(jù)德智體美全面發(fā)展表達(dá)目標(biāo)價值。前者的思想境界是為機(jī)制服務(wù)的，后者的目標(biāo)價值是為保證體制完美而建立的?？梢赃@樣判斷，學(xué)校內(nèi)部運行的激勵機(jī)制、管理機(jī)制所形成的內(nèi)涵建設(shè)、理念空問、特色取向、規(guī)章制度等文化形態(tài)都需要集中在一個理念思想平臺上，準(zhǔn)確地規(guī)劃出內(nèi)涵發(fā)展的維度和特色發(fā)展的高度，它需要文化戰(zhàn)略的指導(dǎo)，它需要貫徹黨的教育方針。同樣，前者的需要是機(jī)制創(chuàng)新的需要，后者的需要是體制保障發(fā)展的需要。機(jī)制之所以要創(chuàng)新，是為了保障入的全面發(fā)展，體制之所以需要改革，是為了保障教育培養(yǎng)人的方向性“不走樣
兒”。機(jī)制是校長制定的，體制是國家規(guī)定的，然而，無論是什么樣的規(guī)定，都應(yīng)該以為什么培養(yǎng)人、怎么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人而服務(wù)，這才是創(chuàng)新機(jī)制和行政體制變革的初衷。前者機(jī)制的創(chuàng)新應(yīng)由校長負(fù)責(zé)，后者的行政體制改革應(yīng)由教育管理者以教育政治家的視野來謀劃。
  學(xué)校文化戰(zhàn)略的建設(shè)，重在學(xué)校自我發(fā)展機(jī)制和自我約束機(jī)制的創(chuàng)新與架構(gòu)，其目的，就是為了在機(jī)制上保障學(xué)校適應(yīng)社會發(fā)展的活力，這就好像是汽車的發(fā)動機(jī)、燃料供給等動力系統(tǒng)，驅(qū)動著龐大的機(jī)體運轉(zhuǎn)一樣重要。自我束機(jī)制是自律反思精神向上的自省力，就好像汽車的方向盤、剎車等控制系統(tǒng)，保障著機(jī)體的運行安全是一樣的，正是發(fā)展機(jī)制的創(chuàng)造性、發(fā)展進(jìn)取性與自我約束機(jī)制的制約性所產(chǎn)生的發(fā)展反思性，形成學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略，是為教育機(jī)制創(chuàng)新的文化動力。