教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。新中國成主以來特別是改革開放以來，我國開辟7中國特色社會主叉教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利。近年來，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高。
  從現(xiàn)在起到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對教育事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。我們的教育事業(yè)，要主動面對以下四個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是主動面對國家創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會和諧建設(shè)提出的挑戰(zhàn)。國家“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略明確提出，要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。對教育事業(yè)發(fā)展來說，今天辦學(xué)硬件資源和經(jīng)費(fèi)投入已經(jīng)不再是教育發(fā)展的唯一矛盾，教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生改變，教育質(zhì)量已不再是傳統(tǒng)的以分?jǐn)?shù)為主的單一的質(zhì)量，教育均衡發(fā)展也度過了“幾個(gè)統(tǒng)一”的階段而具備新的要叉。二是主動面對人民群眾更高期盼提出的挑戰(zhàn)。教育事業(yè)關(guān)系到每個(gè)人的終身發(fā)展，關(guān)系到每家每戶的幸?！，F(xiàn)在的孩子都是獨(dú)生子女，寄托了全家?guī)状说南Ｍ?，廣大市民對教育事業(yè)已經(jīng)不再滿足于有書讀、有學(xué)上，而是要讀好書，上好學(xué)，獲得高質(zhì)量的教育。同時(shí)，我們也看到，教育的需求更加多樣化。所以，滿足人民群眾的期待，從某種意義上說，比以往任何時(shí)候都更不容易。三是主截面對國內(nèi)外教育轉(zhuǎn)型和競爭提出的挑戰(zhàn)。很多國家都將教育發(fā)展作為提升國家核心競爭力的重要支撐，都注重通過提高學(xué)業(yè)要求培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)和面向未來的終身發(fā)展能力，都注重改進(jìn)教育公共治理頹度和加大教育投入，力求在未來十年乃至更長時(shí)期中能夠引領(lǐng)世界崩育發(fā)展潮流，我們在教育的競爭中曲須迎頭趕上。四是主動面對教育自身發(fā)展瓶頸的挑戰(zhàn)。我們要認(rèn)識到，在我國教育事業(yè)發(fā)展的過程中，正確的教育觀念還有待進(jìn)一步深入人心、落到實(shí)處，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重和重智育輕德育體育、重知識輕能力現(xiàn)象還在一定程度上存在。校長和教師的專業(yè)素質(zhì)需要進(jìn)一步適應(yīng)教育改革和轉(zhuǎn)型要求，學(xué)校的辦學(xué)活力需要充分激發(fā)，全社會關(guān)心、理解和支持教育的合力和
環(huán)境還需要進(jìn)一步營造。
    應(yīng)對挑戰(zhàn)，我們的教育事業(yè)必須著眼于內(nèi)涵發(fā)展，著眼于素質(zhì)教育的扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸。因此，改革成了當(dāng)前推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的主題。我們要充分發(fā)揮改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動力，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐。各個(gè)學(xué)校要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、擘校管理體制，改革質(zhì)量評價(jià)制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度等方面有所作為。
    當(dāng)前，學(xué)校改革的很多難題，在一定程度上都受到社會文化佛勝的制約。因此，在推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新的過程中，我們要高度重視學(xué)校的文化戰(zhàn)略。學(xué)校要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識學(xué)校文化，充分發(fā)揮學(xué)校文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能、規(guī)范功能，把學(xué)校文化作為落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》的重要力量，傳檄理念思想和目標(biāo)愿景的有效媒介，涵育人文精神和把握規(guī)則秩序的得力抓手，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)。要根據(jù)社會的變化和學(xué)生的進(jìn)步，建立和完善適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的文化綱領(lǐng)，并通過先進(jìn)的理念文化、科學(xué)的組織管理文化、優(yōu)秀的教研文化、美麗的校園文化等的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)人的發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校校長和教師的文化自覺．