如果說，教育規(guī)則的實(shí)踐應(yīng)用性，體現(xiàn)了教育規(guī)律的客觀指導(dǎo)性，那么，學(xué)校文化戰(zhàn)略的創(chuàng)新發(fā)展性，則體現(xiàn)了理念精神的先進(jìn)性。    作為以純潔道德為前提的“心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室”（杜威）的學(xué)校，在培養(yǎng)學(xué)生“獨(dú)立行動(dòng)和獨(dú)立思考能力”（愛固斯坦）、以文化人以文養(yǎng)心的行為中，致力于教育文化引領(lǐng)創(chuàng)新、啟蒙心智、動(dòng)態(tài)變化意義，猶如“果實(shí)賴于生命之樹的水分和營養(yǎng)”。正是文化創(chuàng)新思想開啟未來的前瞻力，使學(xué)校理念精神推進(jìn)文明格局的完整性得以發(fā)揚(yáng)，使建構(gòu)學(xué)校文化發(fā)展戰(zhàn)略文化興校的意圖和文化育人的意境得以完美的系統(tǒng)地闡發(fā)。
      校園文化建設(shè) 發(fā)展戰(zhàn)略的建構(gòu)：其哲思理性的創(chuàng)新藍(lán)圖，為教育方向的理念思想導(dǎo)航，促進(jìn)教育精神的人文光芒，打造思想觀念的生機(jī)活力，建設(shè)學(xué)校特色思想的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)架構(gòu)教育科研方法的路徑，對(duì)把握教育方向的育人準(zhǔn)則，對(duì)推演教育規(guī)律的自由本性，對(duì)闡釋變化發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，都有重要意義，也必然會(huì)促使“德智體美”四育并舉局面的形成，因此，定會(huì)成為文化興校、文化育人、文化行政的主宰。
  教育文化戰(zhàn)略構(gòu)建的理論啟示我們，學(xué)校理念思想的建設(shè)、教育規(guī)律的把握、內(nèi)涵發(fā)展特色學(xué)校的創(chuàng)建，是一種精神的皈依和文他的滲透。它看起來好像是無形的，卻作用于發(fā)展中，以潛規(guī)則的方式影響著人們的意識(shí)，看起來好像是抓不著的，卻像空氣一樣，隨時(shí)隨地地深刻影響著有形的存在和現(xiàn)實(shí)的價(jià)值取向。以往，我們?cè)岢鲞^“打造校園文化”、“提升學(xué)生文化素質(zhì)”的概念，但對(duì)文化的認(rèn)識(shí)僅限于一種口號(hào)或一種手段。十七屆五中全會(huì)關(guān)于“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂”的論斷，才使教育創(chuàng)新找到了前進(jìn)的動(dòng)力，才使教育取向點(diǎn)亮了把握理念思想、依循教育規(guī)律辦事的燈塔。
    “文化是一個(gè)民族的精神和靈魂”的論斷，是一個(gè)立體的、多維的、緊扣時(shí)代脈搏的文明導(dǎo)向，是伴隨著一種向上思想的力量，表達(dá)了改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)精神文明和物質(zhì)文明的共同訴求，說明了“中國精神”已開始自下而上地走近了文明的青春期。文化是教育文明的積淀，是動(dòng)態(tài)變化的精神引領(lǐng)，是認(rèn)識(shí)事物發(fā)展、獲得精神和理念滿足的依據(jù)，其“以文化人”的發(fā)展內(nèi)涵，其特色辦學(xué)挖掘?qū)W生興趣的主旨，其涵養(yǎng)人生、塑造性格的著眼點(diǎn)，形成了更深層次的教育目的追求和更高境界的人性本能探源。    《國家教育綱要》頒布之后，黨中央明確提出了“優(yōu)先發(fā)展教育”的概念，確定了“以人為本、德育為先”的戰(zhàn)略主題，重申了學(xué)會(huì)知識(shí)技能、學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦、學(xué)會(huì)生存生活、學(xué)會(huì)做人做事，著力提高能力的“四學(xué)會(huì)”育人理念，強(qiáng)化了“德智體美”…‘四育并舉…和“為人民服務(wù)”的教育方針。
    用校園文化建設(shè)文化的視角來觀察這一系列教育新階段理念思想的精神指向，人們意識(shí)到，這是一個(gè)樹立理念精神，確立思想信仰，表達(dá)一種人文價(jià)值取向的文化發(fā)展戰(zhàn)略，它比任何時(shí)候的號(hào)召與要求都來得猛烈，比任何時(shí)候的提法和理論都更為深刻，它平衡著學(xué)校全面發(fā)展的取向，制衡著學(xué)校理念思想的規(guī)劃。

    “優(yōu)先發(fā)展教育”從語義上講，“優(yōu)先”是在恩想觀念上為先，物資待遇上占先，先后秩序上搶先；“發(fā)展”，則是事物由低級(jí)到高級(jí)的變化。如果拉長“優(yōu)先發(fā)展教育”的語義來認(rèn)識(shí)為什么“優(yōu)先”，就要明確“優(yōu)先”的意蘊(yùn)，即把學(xué)校辦學(xué)的立意和一系列的理念、思想、精神、取向、態(tài)度以及動(dòng)機(jī)澤潤成社會(huì)的文明體，并使其釋放的能量和要完成的任務(wù)，能夠培養(yǎng)人的個(gè)性和興趣，賦予創(chuàng)新的思維和技能，并在塑造人的性情和秉性的過程中提升美德，賦予人性堅(jiān)忍、勇敢、正義、鍥而不合的品格。正是這種塑造青少年性格的人文理念，決定了教育的重要，決定了教育要優(yōu)先于其他行業(yè)。因此，需要
確立一種新思想、新方法、新原則超越傳統(tǒng)，使人的精神和靈魂形成向上的力量。由此可以判斷，  “優(yōu)先發(fā)展教育”的智慧產(chǎn)權(quán)，不僅是出自國家最高領(lǐng)導(dǎo)人之號(hào)召，還是一種促進(jìn)發(fā)展的獨(dú)有“國策”。