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高校校園文化選擇：制度創(chuàng)新
作者：金火炬時(shí)間：2019-02-25 14:29:19來(lái)源：佚名 點(diǎn)擊量：0
制度創(chuàng)新是高校文化建設(shè)的重中之重，而制度創(chuàng)新的首要任務(wù)是確立體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位的管理體制，為學(xué)術(shù)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)提供法律保障；其次是要建立以人為本的管理運(yùn)行機(jī)制，為校園文化建設(shè)提供制度保障，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)校園和諧文化建設(shè)。
一、確立體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位的管理體制
長(zhǎng)期以來(lái)，高等教育在產(chǎn)生、發(fā)展的實(shí)踐中積淀了豐富而深厚的大學(xué)文化底蘊(yùn)，形成了得到廣泛共識(shí)的以“自治精神、學(xué)術(shù)自由精神、人文精神和批判精神”為基本內(nèi)容的大學(xué)精神。而大學(xué)精神的創(chuàng)建與培植正是和諧校園文化的靈魂。其中，制度創(chuàng)新則是校園文化建設(shè)的重中之重。
當(dāng)前，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，管理體制的缺失所造成的學(xué)術(shù)權(quán)力與政治權(quán)力、行政權(quán)力的失衡，以致學(xué)術(shù)權(quán)力不到位，甚至被異化的狀況，已經(jīng)嚴(yán)重地阻滯了和諧校園文化建設(shè)乃至學(xué)校改革發(fā)展的進(jìn)程。所以，首要的是為體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位，為學(xué)術(shù)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)提供法律保障。其一，必須從法律上，更重要的是在實(shí)踐上真正確立高等學(xué)校的獨(dú)立法人地位。其二，建立健全各層級(jí)的學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等能夠充分實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力的相應(yīng)組織，明確地給予其法律授權(quán)，并具體落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。使他們真正成為獨(dú)立行使學(xué)術(shù)權(quán)力的決策機(jī)構(gòu)。其三，建立健全法律約束機(jī)制，從根本上改變高等學(xué)校充當(dāng)行政權(quán)力附屬物的狀況，實(shí)現(xiàn)政府與學(xué)校責(zé)、權(quán)清晰分明，避免高等學(xué)校的重大教學(xué)、學(xué)術(shù)事項(xiàng)受到行政權(quán)力超越法律之上的，違背教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律的干預(yù)和干擾。由此，才能為實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由，培育大學(xué)精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值，滿足知識(shí)分子和青年學(xué)生合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的自身價(jià)值訴求，進(jìn)而在政治上和體制上為建設(shè)、豐富、傳播、弘揚(yáng)和諧校園文化提供具有根本性的保障。
二、建立以人為本的管理運(yùn)行機(jī)制
和諧校園文化的核心內(nèi)容是人際關(guān)系文化。其根本價(jià)值在于，在學(xué)校與教師、學(xué)生的關(guān)系中，承認(rèn)教師、學(xué)生對(duì)自身價(jià)值的訴求，努力營(yíng)造民主、自由、包容、理性的人文環(huán)境，為教師、學(xué)生充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造條件，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。任何一種文化，它的孕育和產(chǎn)生都需要一定條件，都需要以必要的思想、行為準(zhǔn)則和人文環(huán)境作為基礎(chǔ)，而且必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的演化過(guò)程。這個(gè)演化過(guò)程需要被人們普遍認(rèn)同并愿意遵守的秩序，秩序是必須依靠相應(yīng)的制度加以規(guī)范的。
當(dāng)前，建設(shè)和諧校園文化最緊迫的任務(wù)是要針對(duì)高等學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)選擇、系統(tǒng)構(gòu)建、過(guò)程調(diào)控、反饋評(píng)價(jià)等主要問(wèn)題，探索體現(xiàn)大學(xué)宗旨和符合教育規(guī)律的改革創(chuàng)新思路，健全、完善和優(yōu)化體現(xiàn)平等的多元意識(shí)、科學(xué)的批判精神、自由的個(gè)性發(fā)展、終極的人文關(guān)懷以及非功利的價(jià)值追求的管理運(yùn)行機(jī)制。要樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀念，秉承大學(xué)精神，充分體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范，更應(yīng)體現(xiàn)人文精神，要建立剛性制度與人格化管理和諧統(tǒng)一的學(xué)校管理模式。這種管理運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該從不同層面、不同視角、不同方面為教師、學(xué)生在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、管理、學(xué)科、課程、師資、評(píng)價(jià)、學(xué)校與政府關(guān)系、學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系和互動(dòng)、科研與科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)合作與交流等方面提供保證。
實(shí)質(zhì)上，和諧校園文化建設(shè)的進(jìn)程就是運(yùn)用制度化、法制化的手段加以控制，加以協(xié)調(diào)，在制度的實(shí)踐中，逐步地把制度的要求和約束內(nèi)化為師生員工的自覺(jué)意識(shí)，成為共同認(rèn)知，成為每個(gè)人自我的要求和自己的約束，進(jìn)而使這種意識(shí)和認(rèn)知成為每個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)，孕育成為一種和諧文化，促使校園關(guān)系逐步調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)。當(dāng)然，我們十分清楚，制度本身只是一些空的軀殼，如果教師、學(xué)生，特別是管理者缺乏一種能夠賦予這些制度以真正生命力的廣泛的心 理基礎(chǔ)，特別是，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些制度的人，自身還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式下真正認(rèn)同社會(huì)主義價(jià)值觀，認(rèn)同大學(xué)精神，再完美的制度也將失去意義。就是說(shuō)，只有完善的并不斷優(yōu)化的制度成為人們的切實(shí)實(shí)踐，充分體現(xiàn)社會(huì)主義價(jià)值觀念的大學(xué)精神植根于人們的心理，才會(huì)產(chǎn)生和諧校園文化。
三、以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高校和諧校園文化建設(shè)
當(dāng)前，我國(guó)正處于“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”和“社會(huì)矛盾凸顯期”，不斷增多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題難免給廣大師生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。在建設(shè)和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)和諧校園文化建設(shè)，是十分必要的。而用和諧的方法培養(yǎng)人，培養(yǎng)和諧的人，創(chuàng)建和諧的校園文化，則是當(dāng)前高等教育的創(chuàng)新體現(xiàn)。高等教育制度的創(chuàng)新，就是大學(xué)不斷適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，使教育的各個(gè)構(gòu)成要素相互協(xié)調(diào)，有機(jī)統(tǒng)一，和諧發(fā)展。
人們常說(shuō)，高校既是培養(yǎng)高素質(zhì)專門(mén)人才的重要基地，也是先進(jìn)文化的創(chuàng)新基地和重要輻射源，大學(xué)文化的力量，深深地熔鑄在高校的生命力、創(chuàng)造力和感召力之中，是一種不可或缺的軟實(shí)力。因此，在構(gòu)建和諧校園文化的過(guò)程中必須充分關(guān)注大學(xué)文化的建設(shè)。團(tuán)結(jié)、勤奮、求是、創(chuàng)新的良好校風(fēng)，以及刻苦鉆研、勇攀高峰的深厚學(xué)風(fēng)，會(huì)對(duì)生活在校園中的廣大師生的道德人格、倫理規(guī)范、思維方式等產(chǎn)生很大影響。
有一點(diǎn)必須說(shuō)明，那就是在構(gòu)建高校和諧校園文化良好機(jī)制的過(guò)程中，必須重視各種規(guī)章制度的建設(shè)，只有制定了科學(xué)的規(guī)章制度，才有利于校園文化建設(shè)步入健康、有序、和諧的軌道。這當(dāng)中，制度創(chuàng)新尤為重要，面對(duì)社會(huì)的多樣化和日新月異的變化，以及高等教育日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，制度創(chuàng)新是促進(jìn)事業(yè)開(kāi)拓與發(fā)展必不可少的重要手段。落實(shí)到高校校園文化上來(lái)也同樣如此。一所因循守舊、不思進(jìn)取、不能適應(yīng)時(shí)代變化的大學(xué)，因其缺乏制度創(chuàng)新，那它的校園文化建設(shè)也難免因其缺乏活力而成為一潭死水，又因其無(wú)法適應(yīng)外界變化和廣大師生的文化訴求，學(xué)校難免會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗，被環(huán)境所淘汰。
綜上，筆者認(rèn)為，制度不僅僅體現(xiàn)一種理念，一種價(jià)值觀，它更是一種不斷被定義、被詮釋的客觀實(shí)踐。它本身就是一種承載著特殊功能的文化。在高校，學(xué)校的規(guī)章制度、行為規(guī)范、生活方式、管理模式、辦學(xué)思路等等，都應(yīng)該納入到校園制度文化體系中，并為構(gòu)建和諧校園文化而服務(wù)。它有利于促進(jìn)師生養(yǎng)成文明舉止和良好習(xí)慣，有利于維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。只有讓更多的人在認(rèn)同并遵從這些制度的實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生和諧的意識(shí)與和諧的認(rèn)知，養(yǎng)成和諧的素質(zhì)，才能最終完成構(gòu)建和諧校園文化的使命。
一、確立體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位的管理體制
長(zhǎng)期以來(lái)，高等教育在產(chǎn)生、發(fā)展的實(shí)踐中積淀了豐富而深厚的大學(xué)文化底蘊(yùn)，形成了得到廣泛共識(shí)的以“自治精神、學(xué)術(shù)自由精神、人文精神和批判精神”為基本內(nèi)容的大學(xué)精神。而大學(xué)精神的創(chuàng)建與培植正是和諧校園文化的靈魂。其中，制度創(chuàng)新則是校園文化建設(shè)的重中之重。
當(dāng)前，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，管理體制的缺失所造成的學(xué)術(shù)權(quán)力與政治權(quán)力、行政權(quán)力的失衡，以致學(xué)術(shù)權(quán)力不到位，甚至被異化的狀況，已經(jīng)嚴(yán)重地阻滯了和諧校園文化建設(shè)乃至學(xué)校改革發(fā)展的進(jìn)程。所以，首要的是為體現(xiàn)學(xué)術(shù)本位，為學(xué)術(shù)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)提供法律保障。其一，必須從法律上，更重要的是在實(shí)踐上真正確立高等學(xué)校的獨(dú)立法人地位。其二，建立健全各層級(jí)的學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等能夠充分實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力的相應(yīng)組織，明確地給予其法律授權(quán)，并具體落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。使他們真正成為獨(dú)立行使學(xué)術(shù)權(quán)力的決策機(jī)構(gòu)。其三，建立健全法律約束機(jī)制，從根本上改變高等學(xué)校充當(dāng)行政權(quán)力附屬物的狀況，實(shí)現(xiàn)政府與學(xué)校責(zé)、權(quán)清晰分明，避免高等學(xué)校的重大教學(xué)、學(xué)術(shù)事項(xiàng)受到行政權(quán)力超越法律之上的，違背教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律的干預(yù)和干擾。由此，才能為實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)自由，培育大學(xué)精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值，滿足知識(shí)分子和青年學(xué)生合目的性與合規(guī)律性相統(tǒng)一的自身價(jià)值訴求，進(jìn)而在政治上和體制上為建設(shè)、豐富、傳播、弘揚(yáng)和諧校園文化提供具有根本性的保障。
二、建立以人為本的管理運(yùn)行機(jī)制
和諧校園文化的核心內(nèi)容是人際關(guān)系文化。其根本價(jià)值在于，在學(xué)校與教師、學(xué)生的關(guān)系中，承認(rèn)教師、學(xué)生對(duì)自身價(jià)值的訴求，努力營(yíng)造民主、自由、包容、理性的人文環(huán)境，為教師、學(xué)生充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造條件，創(chuàng)造機(jī)會(huì)。任何一種文化，它的孕育和產(chǎn)生都需要一定條件，都需要以必要的思想、行為準(zhǔn)則和人文環(huán)境作為基礎(chǔ)，而且必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的演化過(guò)程。這個(gè)演化過(guò)程需要被人們普遍認(rèn)同并愿意遵守的秩序，秩序是必須依靠相應(yīng)的制度加以規(guī)范的。
當(dāng)前，建設(shè)和諧校園文化最緊迫的任務(wù)是要針對(duì)高等學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)選擇、系統(tǒng)構(gòu)建、過(guò)程調(diào)控、反饋評(píng)價(jià)等主要問(wèn)題，探索體現(xiàn)大學(xué)宗旨和符合教育規(guī)律的改革創(chuàng)新思路，健全、完善和優(yōu)化體現(xiàn)平等的多元意識(shí)、科學(xué)的批判精神、自由的個(gè)性發(fā)展、終極的人文關(guān)懷以及非功利的價(jià)值追求的管理運(yùn)行機(jī)制。要樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀念，秉承大學(xué)精神，充分體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范，更應(yīng)體現(xiàn)人文精神，要建立剛性制度與人格化管理和諧統(tǒng)一的學(xué)校管理模式。這種管理運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該從不同層面、不同視角、不同方面為教師、學(xué)生在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、管理、學(xué)科、課程、師資、評(píng)價(jià)、學(xué)校與政府關(guān)系、學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系和互動(dòng)、科研與科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)合作與交流等方面提供保證。
實(shí)質(zhì)上，和諧校園文化建設(shè)的進(jìn)程就是運(yùn)用制度化、法制化的手段加以控制，加以協(xié)調(diào)，在制度的實(shí)踐中，逐步地把制度的要求和約束內(nèi)化為師生員工的自覺(jué)意識(shí)，成為共同認(rèn)知，成為每個(gè)人自我的要求和自己的約束，進(jìn)而使這種意識(shí)和認(rèn)知成為每個(gè)人的內(nèi)在素質(zhì)，孕育成為一種和諧文化，促使校園關(guān)系逐步調(diào)節(jié)到最佳狀態(tài)。當(dāng)然，我們十分清楚，制度本身只是一些空的軀殼，如果教師、學(xué)生，特別是管理者缺乏一種能夠賦予這些制度以真正生命力的廣泛的心 理基礎(chǔ)，特別是，如果執(zhí)行和運(yùn)用這些制度的人，自身還沒(méi)有從心理、思想、態(tài)度和行為方式下真正認(rèn)同社會(huì)主義價(jià)值觀，認(rèn)同大學(xué)精神，再完美的制度也將失去意義。就是說(shuō)，只有完善的并不斷優(yōu)化的制度成為人們的切實(shí)實(shí)踐，充分體現(xiàn)社會(huì)主義價(jià)值觀念的大學(xué)精神植根于人們的心理，才會(huì)產(chǎn)生和諧校園文化。
三、以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高校和諧校園文化建設(shè)
當(dāng)前，我國(guó)正處于“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”和“社會(huì)矛盾凸顯期”，不斷增多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題難免給廣大師生的健康成長(zhǎng)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。在建設(shè)和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)和諧校園文化建設(shè)，是十分必要的。而用和諧的方法培養(yǎng)人，培養(yǎng)和諧的人，創(chuàng)建和諧的校園文化，則是當(dāng)前高等教育的創(chuàng)新體現(xiàn)。高等教育制度的創(chuàng)新，就是大學(xué)不斷適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，使教育的各個(gè)構(gòu)成要素相互協(xié)調(diào)，有機(jī)統(tǒng)一，和諧發(fā)展。
人們常說(shuō)，高校既是培養(yǎng)高素質(zhì)專門(mén)人才的重要基地，也是先進(jìn)文化的創(chuàng)新基地和重要輻射源，大學(xué)文化的力量，深深地熔鑄在高校的生命力、創(chuàng)造力和感召力之中，是一種不可或缺的軟實(shí)力。因此，在構(gòu)建和諧校園文化的過(guò)程中必須充分關(guān)注大學(xué)文化的建設(shè)。團(tuán)結(jié)、勤奮、求是、創(chuàng)新的良好校風(fēng)，以及刻苦鉆研、勇攀高峰的深厚學(xué)風(fēng)，會(huì)對(duì)生活在校園中的廣大師生的道德人格、倫理規(guī)范、思維方式等產(chǎn)生很大影響。
有一點(diǎn)必須說(shuō)明，那就是在構(gòu)建高校和諧校園文化良好機(jī)制的過(guò)程中，必須重視各種規(guī)章制度的建設(shè)，只有制定了科學(xué)的規(guī)章制度，才有利于校園文化建設(shè)步入健康、有序、和諧的軌道。這當(dāng)中，制度創(chuàng)新尤為重要，面對(duì)社會(huì)的多樣化和日新月異的變化，以及高等教育日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，制度創(chuàng)新是促進(jìn)事業(yè)開(kāi)拓與發(fā)展必不可少的重要手段。落實(shí)到高校校園文化上來(lái)也同樣如此。一所因循守舊、不思進(jìn)取、不能適應(yīng)時(shí)代變化的大學(xué)，因其缺乏制度創(chuàng)新，那它的校園文化建設(shè)也難免因其缺乏活力而成為一潭死水，又因其無(wú)法適應(yīng)外界變化和廣大師生的文化訴求，學(xué)校難免會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗，被環(huán)境所淘汰。
綜上，筆者認(rèn)為，制度不僅僅體現(xiàn)一種理念，一種價(jià)值觀，它更是一種不斷被定義、被詮釋的客觀實(shí)踐。它本身就是一種承載著特殊功能的文化。在高校，學(xué)校的規(guī)章制度、行為規(guī)范、生活方式、管理模式、辦學(xué)思路等等，都應(yīng)該納入到校園制度文化體系中，并為構(gòu)建和諧校園文化而服務(wù)。它有利于促進(jìn)師生養(yǎng)成文明舉止和良好習(xí)慣，有利于維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。只有讓更多的人在認(rèn)同并遵從這些制度的實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生和諧的意識(shí)與和諧的認(rèn)知，養(yǎng)成和諧的素質(zhì)，才能最終完成構(gòu)建和諧校園文化的使命。
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